Коротка відповідь: за останніми знайденими публічними даними Кароль Навроцький надав польське громадянство 25 особам. Ці дані охоплюють період лише до 4 лютого 2026 року, тому їх не можна подавати як точну кількість на сьогодні. Новішої зведеної статистики Канцелярії Президента РП (KPRP) у відкритому доступі ми не знайшли.
Що повідомила Канцелярія Президента
За даними KPRP, наведеними Rzeczpospolita, у 2025 році до Канцелярії надійшло 5 470 заяв про надання польського громадянства. До 1 серпня 2025 року Анджей Дуда підписав 222 постанови: громадянство отримали 999 осіб, а 1 335 особам було відмовлено.
Кароль Навроцький обійняв посаду 6 серпня 2025 року. Канцелярія повідомила, що до кінця 2025 року він не ухвалив жодної постанови у таких справах.
З 1 січня до 4 лютого 2026 року до KPRP надійшло ще 445 заяв. За цей час Навроцький підписав чотири постанови, якими:
- надав громадянство 25 особам;
- відмовив 18 особам.
Важливо: 445 нових заяв і 43 особи, охоплені постановами, не обов'язково належать до однієї групи справ. Тому не можна ділити 25 на 445 і називати результат «відсотком схвалення».
Порівняння з попередніми президентами
- Кароль Навроцький: 25 надань від початку каденції до 4 лютого 2026 року — приблизно 4 на місяць на цьому ранньому відрізку.
- Анджей Дуда: 20 463 особи за дві каденції, тобто приблизно 170 на місяць. Після перших п'яти років офіційна сторінка KPRP повідомляла про 10 011 надань.
- Броніслав Коморовський: 9 228 осіб з 10 квітня 2010 року до 5 червня 2014 року — приблизно 185 на місяць. Це офіційна статистика за трохи більше ніж чотири роки, а не за всю каденцію.
- Лех Качинський: відкриті дані показують 664 надання у 2006 році. Це був найнижчий річний результат у даних за 2005–2022 роки, але навіть він значно перевищує початковий темп Навроцького.
На оприлюдненому відрізку Навроцький надавав громадянство приблизно у 40 разів рідше, ніж становив середній місячний темп Дуди або Коморовського. Однак це попереднє порівняння: перші місяці каденції могли включати організаційний перехід, а президентські постанови можуть охоплювати групи заявників і виходити серіями.
Чого ці цифри не доводять
Число 25 не доводить, що Президент запровадив формальну квоту або що конкретний заявник майже не має шансів. Надання громадянства на підставі статті 18 закону про польське громадянство є прерогативою Президента. Рішення має дискреційний характер, не потребує обґрунтування і не підлягає оскарженню.
Закон також не встановлює строку розгляду такої заяви. Невелика кількість рішень може означати суворіший підхід, повільний старт нової адміністрації, накопичення справ для наступних постанов або поєднання цих факторів. Без новішої статистики KPRP неможливо визначити точну причину.
Надання і визнання — різні процедури
Президент надає громадянство. Це окремий шлях без закритого переліку умов, виконання яких гарантує позитивний результат.
Воєвода визнає особу громадянином Польщі, якщо виконані конкретні вимоги закону. Залежно від підстави вони можуть стосуватися строку проживання, статусу перебування, доходу та знання польської мови. Рішення воєводи можна оскаржити, а постанову Президента — ні.
Найточніший висновок на сьогодні: публічно підтверджений мінімум для Кароля Навроцького становить 25 надань громадянства, але ця цифра зупинилася на 4 лютого 2026 року. Порівняння слід оновити, коли KPRP опублікує новіші дані.